老工业城市集中了不同历史时期国家布局建设的重点项目，是振兴实体经济、建设制造强国的重要阵地。为深入贯彻党中央、国务院关于加快落实区域发展战略、构建全国高质量发展的新动力源的决策部署，国家发展改革委会同有关部门于年联合印发《推动老工业城市制造业竞争优势重构实施方案》，提出推动制造业智能化等实施路径。近年来，各老工业城市（区）在制造业智能化方面积极探索、主动创新，推动新一代信息技术与制造业深度融合，加快重构制造业竞争优势。为及时总结推广好经验好做法，现将有关老工业城市典型经验做法予以刊发，供各地参考借鉴。

编者按

一、鹤壁市：加快智能化改造步伐拓展产业发展空间

鹤壁市以先进制造业高质量发展为主攻方向，以创新驱动、智能制造、数字经济等为抓手，深入推进产业转型升级，5G、大数据、云计算、人工智能等新兴产业快速发展。年，鹤壁市煤炭产业占工业比重下降至5.1%，高新技术产业占比达到47.7%，数字经济核心产业增加值占比居河南省第2位，经济社会高质量发展考核评价排名居河南省第4位。

（一）加强顶层设计，丰富老工业城市智造“政策包”。以工业数字化改造为突破口，坚持顶层设计、规划引领，制定实施《鹤壁市大数据产业发展规划（—年）》《省市联动打造人工智能示范标杆工作方案》《鹤壁市智能制造和工业互联网发展三年行动计划》《“企业上云”三年行动计划》《推进工业智能化改造攻坚实施方案》等系列文件。从信贷支持、产业基金扶持、财政奖补等方面多管齐下，制定支持民营经济发展“1+17”系列政策、新经济招商引资10条措施、工业高质量发展20条政策等，对智能制造、大数据产业发展、工业互联网平台等予以财政奖励，形成了纵向到底、横向到边的政策保障体系。

（二）实施智能改造，激发老工业城市智造“新动能”。以智能化改造为引领，推动“设备换芯”“生产换线”“机器换人”，产业结构从“低小散”向“高大上”迈进，建成省级以上智能工厂（车间）42个。天海集团以汽车电子产品、新能源产品为核心，按照“工业4.0”标准建设智能制造生产车间，生产效率提升20%，成本下降8%，综合能耗下降15%，被评为河南省智能制造标杆企业。飞天农业果糖生产线，通过应用智能化控制系统产能提高50%，能耗降低20%，产品合格率提高至98%。蓝耐公司建设全自动灌装生产线，生产效率提高70%以上，比传统灌装精度提高一个数量级。新亚服装通过全自动裁剪机、智能吊挂运送系统，自动平衡相同工序中不同工作站工件供应数量，生产效率提高约50%。

天海集团智能制造生产车间

（三）聚力数字经济，打造老工业城市智造“强引擎”。引导数字经济与制造业跨界融合，拓展5G、人工智能、大数据在智能制造等领域应用示范，8个项目入选河南省首批数字化转型典型应用场景，数量居河南省第3位。宝发能源、联明电器入选河南省新一代信息技术融合应用新模式示范。海昌智能入选河南省中小企业数字化服务商。天海集团汽车线束5G工业互联网平台入选省级平台，“智能在线检测场景”被评为国家级智能制造优秀场景，中小企业累计上云总数达家。京东电商平台、煤炭储配交易中心能源互联网平台、新农邦农村电商平台、浪潮工业互联网等平台经济快速发展。京东鹤壁“亚洲一号仓”在全国74个城市中建成投用速度最快，成为京东合作标杆项目。

海昌智能科技有限公司数字化生产车间

（四）强化创新驱动，培育老工业城市智造“内动力”。围绕产业链部署创新链，建成省级以上创新平台家，国家科技型中小企业家，国家级“专精特新”小巨人企业9家，科技创新能力位居河南省第4位，入选“科创中国”试点城市。仕佳光子公司光分路器芯片项目填补了国内空白、打破了国外垄断，获得国家科技进步二等奖，产品占全球市场份额的60%，无源光分路器入选国家级制造业单项冠军示范产品名单。中维化纤和北京邦维共同研制的“细旦高强尼龙66纤维”被用作中国共产党成立周年庆祝大会空中护旗梯队护卫党旗和条幅面料。

仕佳光子科技有限公司科研人员对PLC光分路器芯片进行检测封装

二、蚌埠市：推进工业互联网建设助力产业强市

蚌埠市通过加快发展工业互联网，深化新一代信息通信技术与制造业融合发展，积极探索工业互联网在存量企业赋能、新兴产业培育等方面的驱动作用，以智能制造助力产业转型升级。

（一）完善信息网络，夯实智能制造基础。鼓励基础电信企业建设窄带物联网、5G、高精度定位等新一代网络基础设施，支持重点领域工业企业运用新型网络技术改造建设企业内网。建成和开通5G基站个，形成覆盖主要工业制造区域的高效稳定网联体系，上云企业和两化融合贯标企业分别达家、50家。支持高新区、经开区、蚌山工业园等基础条件较为完善的园区实施内外网升级和数字化改造。加快精细化工集聚区、固镇经开区等园区网络基础设施配套，实现对园区安全生产、能耗监测、集中供热、污水和固体废弃物集中处理设施等的数字化监测和集中管理。

（二）培育试点示范，打造智能制造标杆。以行业集聚度较高的产业园区为主体，围绕产业发展、运行监测、安全生产、环境保护等领域，打造玻璃新材料、聚乳酸新材料2个行业级工业互联网平台。支持工业互联网、智能制造试点示范项目30余个，培育智能工厂21个、数字化车间98个（其中省级智能工厂和数字化车间65个）。实施智能工厂贯标升级，培育制造业与互联网融合试点企业家，通过国家两化融合管理体系评定50家。推广应用工业机器人近0台，推动余家企业开展“机器换人”，支持配天机器人等提供机器人智能化解决方案。

国家玻璃新材料创新中心

（三）创新5G融合应用，丰富拓展应用场景。打造一批5G应用示范典型，为制造业数字化转型和工业经济高质量发展注入新动能。国显科技“资源动态组织”推动厂内人员、生产设备、搬运设备、辅助设备等互联互通，入选工信部“年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单”。凯盛工程实施玻璃产线全流程智能化升级，利用5G信号实时分析、合理调度生产，建立从物料到产品、到现场管理的可追溯体系。大富机电借助5G网络通过数采模块实时精准采集设备工作状态、运行参数、告警信息等，打造直观易用、稳定可靠的5G+设备监测系统平台。

蚌埠凯盛工程技术有限公司智能化厂房

（四）搭建培训平台，保障人才技术供给。常态化、系统性组织开展工业互联网和智能制造培训，培育企业管理人员工业互联网思维，提升技术人员工业互联网专业化能力，召开“蚌埠市年智能制造专题培训会”，邀请智能化改造提升专家解读智能制造。支持和指导驻蚌高校、职业院校加强工业互联网相关学科建设，与企业共建实验室、实训基地等。围绕工业互联网、大数据、5G等新一代信息技术，组织实施一批产学研项目，鼓励工业互联网服务商面向蚌埠市重点行业与典型场景研发推广整体解决方案和创新产品，积极培育发展智能制造生态，全方位保障智能制造要素供给。